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CY下旨停收雙非 嶽嶽有得留低 2012-04-18
CY喝停雙非 周一嶽即跪低

候任特首梁振英尚未「登基」,已「下旨」喝停雙非孕婦來港,並聲稱有信心和方法解決雙非問題。現屆政府隨即「跪低」,原計劃本月內公佈私院明年雙非配額的食物及衞生局局長周一嶽,昨宣佈將問題留代下任政府處理,任何雙非孕婦暫無可能取得明年在港分娩的預約確認書,但單非孕婦仍可預約。

停雙非周一嶽跪低接旨 宣佈來港分娩問題由梁班子決定


梁振英德政系列︰2013年全面禁絕雙非孕婦來港產子


梁振英:私院明年應停收雙非孕婦


[轉載/Youtube]正當有消息指,政府擬把明年私家醫院接收內地孕婦的名額,由3.1萬個,大幅削減至2萬個以下時。一直強調不會干預現屆政府施政的候任特首梁振英,昨日突然主動開腔談雙非孕婦問題,指私院明年應停收雙非孕婦,又警告她們的子女,明年不保證可取得本港居權。  
昨日有消息傳出,政府傾向建議大削明年私家醫院接收內地孕婦名額,由現時3.1萬個,減至約2萬至2.5萬個,並將單非和雙非分開處理。而當局正研究核實港人內地配偶方法,包括考慮要求夫婦在預約前宣誓,稍後會再與私家醫院商討。

指非醫療產業正途
  而當選後一直強調只有一個政府,不會評論現屆政府政策的候任特首梁振英,昨日出席一活動時,突主動向傳媒談及雙非孕婦問題,表示雙非孕婦赴港產子並不是發展醫療產業的正途,也不是改變人口老化的正途,而是對婦產科、幼兒及小學教育等造成影響,故對本港經濟及教育等構成影響前,認為私院明年接收雙非孕婦來港分娩的名額應該暫停,即「零接收」。
  他提醒2013年準備來港產子的內地人士,不能保證明年在香港出生的雙非嬰兒,一定有香港永久居民身份。香港亦不會有代理人或醫院可以作出有關保證。
  梁振英又表示,有決心亦有辦法解決雙非孕婦問題,釋法是其中一個途徑,但如果有其他的法律途徑,那麼還是希望採取法律途徑。有關的法律問題可繼續與專家研究。梁振英表示和私家醫院商討時,需要考慮香港社會對問題的看法。
  被問及公開談論雙非,是否干預現任政府施政時,梁振英表示,他時常說任何時候本港只有一個政府,而他所說的是他一向的主張,是涉及2013年上任後的事情。
業界指急轉彎浪費資源
  私家醫院聯會主席劉國霖表示,「突然把3.1萬的分娩名額下調至零,私家醫院已投放不少資源及人手去產科,現時來個『急轉彎』,所投放的資源會荒廢。」劉國霖更擔心會有私家醫院因此而倒閉,至於如何評論梁振英在未有諮詢業界就發表該番言論,劉未有回應就急急收線。
   仁安醫院婦產科主管余啟文接受電台訪問指,如果社會有共識,明年私家醫院完全不接收雙非孕婦,仁安會跟隨,預計如果政策落實,該院的分娩個案會少一半。院方會嘗試把資源放在其他專科,暫時估計不了婦產科人手有多大影響。
  學者宋立功認為,梁振英此言論是順應民意。雖然2013年屬於是下屆政府的施政,但在政策的延續下,也會對現任政府構成壓力。因為現任政府偏向於寬鬆政策,但梁振英的言論強硬,二者政策明顯有衝突。
梁振英干預現政府施政?
  候任特首梁振英昨日突然高調就私院明年接收雙非孕婦來港分娩的名額叫停,是「零接收」;他亦警告那些內地準備來港分娩之雙非父母,其子女明年能否取得本港永久居民身份是未知之數。這是梁振英回應食物及衛生局局長周一嶽昨天在與私院明年接收「雙非」孕婦配額時作上述表示。
  梁振英的言論惹來干預現屆政府施政之嫌,現屆政府為「雙非」嬰未雨綢繆是正常工作,因為生仔不能等。「雙非」孕婦若要明年1月來港產子,下月便可來港登記。在現行政策之下,當局不得不作明年配額的安排,但這安排卻又屬於梁的「管治範圍」。
  事實上,新舊政府交接,或多或少都會遇到類似的問題。但從梁振英昨日的強硬言論看,他對解決「雙非」問題已有腹稿,可以預期,他上任後其中一項大動作,是尋求人大常委就「雙非」居權問題釋法。
律師:可本地立法奪居權
  大律師陸偉雄表示,估計梁振英會啟動本地立法去解決事件,「清楚劃定一條界線,例如幾月幾月,父母均不是港人,其所生的子女就不能享有居留權。」除非是違反基本法或普通法,否則只要經立法會通過,法例就可生效。如一旦法例生效,新法例的定義,又與過往終院所判決的居留權案例根據有牴觸,不排除有案例可能會失效,但估計涉及的個案不多。
  不過,資深大律師湯家驊認為,《基本法》24條列明,在香港出生的中國公民可享有居港權,如梁要透過本地立法限制,拒絕向本身是中國公民的雙非發身份證,很可能會違憲。
13.2億元
  根據衛生署數據,在私院生產的非本地孕婦,包括雙非及中港家庭孕婦,由2009年的2.7萬人,增至去年的3.3萬人。如以收費約4萬元、3日2夜自然分娩套餐推算,一年產科生意額達到約13.2億元。

雙非孕婦10年間增長情況
2001:620
2011:35,736

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